巴州区青木镇建立健全综合治理、利益导向、激励约束机制,加强对村级人口和计划生育工作的管理,取得了显著的成绩。
一、明职责、订制度,使村级计生工作的管理有章可循。年初,镇分管计生工作领导与计生办、服务站职工一起深入村、社,调查研究人口和计划生育工作的基础情况,倾听村社干部对计划生育工作的建议和要求,及时向党委、政府汇报。镇党委制定专项文件,明确村两委在人口和计划生育工作中的职能职责,制定和完善村级人口和计划生育管理和考核办法,实行阶段考核(一月一考)和年终考核相结合的原则(阶段考核占60%,年终考核占40%),真正让村级计划生育工作管理有章可循。
二、勤安排、抓落实,使村级计生工作的开展有条不紊。每月28日的计生专干例会风雨无阻,准时召开。镇分管领导、计生办听取各村当月计划生育工作情况汇报,通报当月各村考核得分情况,就下月各项工作逐一安排部署,会后计生办工作人员分线制定当月考核评分细则,25日至27日由计生办、服务站工作人员分线逐村 、逐项考核,考核结果由被考核对象校对后签字认可。分管领导和计生办主任不定时到各村查看计生工作的质量,以抽查的结果校正当月该村考核结果。全镇人口和计划生育工作在党委、政府的领导下有条不紊的开展。
三、严考核、硬奖惩,使村级计生工作的质量稳步提升。阶段考核的结果直接与村计生专职工作人员的工资挂钩,每月按考核结果确认计生专职工作人员的工资,财政所打卡发放,从经济利益角度加大了对村级计生专职工作人员的管理; 每月例会由计生办发放会务补助10元/人,凡迟到、早退扣发会务补助5元/人,缺席、未报报表倒扣10元/次,一年缺席三次,镇党委、政府予以解聘;漏瞒报有关信息,除在年终考核评分予以惩扣外,并在工资发放中以20元/件扣发。年终考核的结果和阶段考核的平均分记入年度考核的结果,直接与村两委干部的工资挂钩,对排位在后三名的村通报批评,倒数第一的村逗硬实施“一票否决”。通过严格的考核管理,全镇人口和计划生育工作质量有了明显提升,全镇半年报表无一错报、漏报;奖励扶助工作做到零误差零举报;违法生育对象得到及时处理,社会抚养费的征收标准有了明显提高,无一抢收、截留的现象发生。
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