漫画：“城管牌”保护伞  张兮兮画

    今年3月，河南虞城县市容管理局为整顿市容，向街头商贩公开销售“保护伞”、小推车，价格分别为130元、300元，买了伞和小推车后，不管你用不用，市容局就不会再找麻烦。（12月24日《河南商报》）

 所谓“保护伞”，其实就是一把绿色太阳伞，除了“全民共同参与，治理城市环境，虞城是我家，管理靠大家”的口号和“城管监制”的署名外，与普通伞并无区别。但是，因为伞里面含有市容局的“保护费”，所以130元的价格远高于市场价，“如果是普通伞，40块钱就能加工一把”。

    为何销售保护伞？城管部门说是为了美化市容，同时还特别强调：买伞是商贩自愿，卖伞局里没有挣钱。如此说辞，听起来怎么这么耳熟。此前，兰州七里河卖城管牌冰箱，海南乐东县卖城管牌太阳伞，面对质疑，有关部门好像都是这样说的。局里没有挣钱那是掩耳盗铃，商贩自愿更属无稽之谈。

    表面上看，市容局卖的是保护伞，实则销售的是“公共权力”。城管是路边商贩的直接管理者，在“人为刀俎我为鱼肉”的情况下，“城管牌”保护伞，谁敢不买？商贩纵有千般无奈，哪敢说半个不字。而市容局借“美化市容”之名，行创收之实，公然违背《行政许可法》和《行政处罚法》的相关规定。遗憾的是，在个别地方，“城管牌”产品却依然“购销两旺”。

    “城管牌”产品的幌子底下，是城市管理者们扭曲的行政执法理念，在城市“美化第一”、单位“效益第一”的观念影响下，小商贩们不可避免地成为管理者的牺牲品。而要彻底杜绝这种“执法经济”现象，需要我们做的工作还有很多，而转变城市管理者的观念则是第一步。