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李仲彬:实现六个转变 提高执政能力
作者:雷斌吉 文章来源:巴中日报 点击数: 更新时间:2007-10-12 10:06:10
      10月11日,市人大常委会与“一府两院”及其部门负责人联系会议在市委党校召开。市委书记、市人大常委会主任李仲彬,市委副书记、市长雷洪金,市人大常委会党组书记、副主任彭耀学,市人大常委会副主任周茂琦、吴文斌、谭启汉、张玉策,市中级人民法院院长兰新华、市检察院检察长支卫平、市人大常委会秘书长钟廷学、市政府秘书长郭宝渝出席会议。

  李仲彬指出,市人大常委会与“一府两院”及其部门联系沟通、实现信息对称,这种方式很好。现在一些部门或部门之间存在误会、隔阂、矛盾,就是交流不够,沟通不够;一些地方的干群关系紧张,党群关系紧张,与党委、政府和老百姓的交流、沟通、对话不够有关系,这种形式有利于我们工作的开展。李仲彬强调,要建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府,领导干部就必须实现六个方面的转变:一是家长型向民主型转变。我们一些领导尤其是“一把手”,把班长当成了家长,把权力当成了私有财产,搞权力寻租,搞家长制作风,搞“一言堂”,这些都经不起历史的检验,经不起法律的检验,经不起民众的检验,迟早要出问题。各级领导干部如果说从家长型不能转变成民主型,就适应不了社会形势的发展,背离了执政的宗旨。二是管理型向服务型转变。政府就是公共资源,就要生产公共产品,就要营造公共环境,就要提供公共服务。我们是服务型政府,权力是人民的权力,是为人民服务的,不是拿来为自己服务。纪委监察部门要加大违纪违规处理力度,克服那种口号大、雷声大、雨点小、实际效果不佳的问题。作为当局长的,把你们的科长管不了,科员管不了,就打辞职报告,否则会影响巴中经济社会发展。现在很多问题,背后是利益,背后是干部在支撑,干部在参与。领导干部经商开茶楼、餐馆、洗脚房的,要坚决退出。三是随意型向规范型转变。社会正在逐步走向法治化,依法治国是中央的重大战略部署,办事都要讲规矩,讲规则,要按规则做游戏,不能因为你是领导,就可以随便做游戏,任何游戏,要在有规律的前提下做游戏。当然这还有一个纠错机制的问题,通过阳光透明,减少工作的随意性,减少我们的失误和错误。四是封闭型向开放型转变。目前一些干部的思维方式和行为方式比较狭隘,对问题的看法也狭隘,对我们的发展不利,对我们的事业不利。客观上交通闭塞并不等于信息闭塞。许多人自我满足,自我娱乐,长期处于“疲惫状态”或者工作不在状态,需要打一剂“强心针”,让他们兴奋起来。五是单一型向复合型转变。现在我们的领导干部需要有复合型的知识,不仅要当专家型领导,更要当通才型领导,很多人都有盲区,要腾出时间来多看一些书,多学习,对问题要精益求精,打好理论功底,个别干部沉迷于打麻将搞赌博,要坚决反对干部借打麻将敛财,扭转赌博风气。六是保守型向创新型转变。建地设市以来,有很多领导自称为“开国元勋”,现在存在“守摊子”的思想,这是对事业的不负责,对人民的不负责。目前我们“守摊子”的领导还不少,没有创新意识,不创新巴中没有希望,国家没有希望。巴中作为贫穷落后地区,更需要改革创新,更需要解放思想,更新观念,创新体制。当前必须放弃“守摊子”的思想,必须创造性地工作,更新我们的思维方式,更新我们的工作方法,更新经济和社会的发展理念。不然我们与沿海地区,与发达地区的人,落差只会越来越大。我们必须适应这个时代,把握时代主旋律,夯实执政基础,提升执政地位,提高执政能力。

  雷洪金就贯彻执行市人民代表大会的决定、决议,自觉接受人大监督,切实加强同市人大常委会的工作联系,建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府等问题时说,要认真贯彻《监督法》,自觉接受人大监督,各级各部门要认真学习《监督法》,自觉接受监督,带头执行市人民代表大会的各项决定和决议,加强同市人大常委会的联系。要坚持依法行政,建设法治政府,把政府的权力限制在法律的范围内,严格依法办事,防止权力滥用;要坚持科学行政,转变政府职能,做到“不越位、不缺位、不错位、要到位”;要坚持民主行政,充分发扬民主,让群众参与,让群众监督,做到程序正当,高效便民,诚实守信,权责统一。要推进政务公开,打造阳光政府,积极推进信息依法公开,把权力置于阳光下,从制度上避免权力寻租、“暗箱操作”,防止滋生腐败,在部分会议、文件、工作职责、重大决策、涉及老百姓切身利益的事上做到全面公开,真正做到便民、利民、惠民。

  彭耀学总结了今年来市人大常委会的工作并指出,要进一步坚持和完善人民代表大会制度,深化对人民代表大会制度的认识,明确人大制度内涵和优越性及人大代表的法律地位;认真接受人大及其常委会和人民群众的监督,自觉支持人大及其常委会的工作,不断提高依法行政和公正司法的水平;要进一步支持和促进“一府两院”工作,强化市级国家机关及各部门之间的联系协作,推进依法治市进程。

  市级各部门、直属单位和中央、省驻巴单位主要负责人参加会议。

文章录入:李天富    责任编辑:李天富 
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