——论农业机械化在农业产业化中的地位和作用

一、农业产业化与农业机械化是辩证的统一体

农业产业化是一种现代化的农业经营方式和产业组织形式。这种经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变。它的实质是对传统农业进行技术改造，推动农业科技进步，是加速农业现代化的有效途径。

而农业机械化是指运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益。早在五十年代，毛泽东同志就高瞻远瞩地指出：“农业的根本出路在于机械化。”这表明农业机械化在农业现代化中的作用和地位是相当突出的，它与农业现代化有着不可分离的关系。实践证明，农业机械化能够推动农业生产标准化、规模化和产业化，提高农产品竞争力和农业综合生产能力，在现代化农业生产中不仅仅是先进的生产工具和手段，更重要的是提高农业科技含量和生产力水平的一项现代工程技术，有利于促进农村产业结构调整和农民致富，是促进传统农业向现代农业转变的关键。

因此不难看出，农业产业化经营与农业机械化发展都旨在提高农业技术水平和效益。农业产业化是先进经营方式，是农业现代化的发展方向；农业机械化是生产力的发展，是农业现代化的发展标志，二者是相辅相成，相互促进的，是发展农业现代化必不可少的两个重要方面。可以说，农业产业化的各个环节都离不开机械化，没有机械化就不可能实现产业化，更不可能有农业的现代化。

二、发达国家推进农业产业化的过程始终伴随着农业机械化

纵观农业发达国家，无论美国、加拿大还是荷兰，这些世界位居前列的农产品出口国，其农业快速发展的过程，就是农业集约化、产业化发展的过程，而大规模地集约化经营，无一例外离不开农业机械化。

美国和加拿大都是幅员辽阔、人口稀少的农业生产、农产品出口大国，走的都是大规模机械化的道路，是机械化程度最高的国家。美国的小麦、玉米、大豆、棉花、肉类等产量居世界第一位。其农业以大农场和牧场为主，平均每个农场主耕种土地达600英亩。其实现集约化、规模化的产业化经营主要依靠农业机械。目前，农场的耕作、播种、施肥、喷药、灌溉、收获、加工等，全面实现了机械化、自动化。并正在研究推广把卫星通讯、遥感技术、电子计算机等高尖技术应用到拖拉机等农机具上，实现农机的无人驾驶、自动操作、自动监控等，使各种农业机械能更准确、迅速地实现耕地、播种、施肥、除草、除病虫害等作业，农业出现了向精准农业发展的趋势。加拿大也是农牧场规模化、产业化经营。且近年来，农场规模逐步扩大，农业就业人数持续减少，农业生产效益不断提高，其实现载体也是高度的农业机械化。目前，加拿大的农场有世界顶尖的基础设施和交通运输系统，有世界一流的农业和食品管理水平，在农田信息采集和服务方面充分应用了地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)、农田遥感监测系统(RS)等精准农业的核心技术。特别是在农作物长势和产量监测、估产，土壤水分和养分测定、农业灾害监测、生态环境监测、农业资源调查等方面已广泛成功地应用了这些技术，已成为世界上农业机械化高度发达的国家之一。

荷兰国土是一个面积和人口小国，但却是一个农业大国，园艺强国。从1989年起，其农业净出口保持在世界第二的地位，仅次于美国。荷兰耕地不足，促使其比任何国家都更重视提高劳动生产率。因此，大多农业企业都采用集约化、规模化的生产方式。大力在农业领域推行集约机械化的道路。荷兰园艺业无论是蔬菜或花卉，都是机械化、专业化生产。这极有利于设施专业化配置、降低生产成本、提高产品质量并形成规模效益。使企业有长足发展的后劲，能追求经济利益的最大化，也赢得了良好的市场份额。

此外，亚洲的日本，与我国一样属典型的人多地少国家。由于人多地少，山地和丘陵多(约占其国土总面积的80%)，日本十分重视集约化生产和机械化耕作。目前有90%以上农业作业实现了机械化，水稻裁插和收获的机械化分别达到98%和99%。其农机、农技推广主要依靠农协，作为产业化龙头的农协十分重视新机具推广。农协成为了代表农民利益的完善的组织体系。同样在亚洲，韩国是继日本之后，率先实现农业机械化的国家。80年代以来，韩国从水稻插秧机、联合收割机、拖拉机，到果树、畜牧业机械、园艺设施等，普及了机械化，并达到了相当高的水平。从而解放了大量的农村劳动力不断流向城市，转移到非农产业，使韩国工业飞速发展，从一个落后的农业国发展成为一个新兴的工业化强国，成为亚洲四小龙之一。

三、农业机械化在农业产业化进程中发挥着不可替代的作用

农业机械化是实施农业产业化的重要手段。实践证明，农业机械推广使用，有利于将农业产前、产中、产后的各环节联结成为一个完整的产业系统；有利于建立农业支柱产业和主导产品基地，实施区域化布局、专业化生产、集约化经营、社会化服务；实行种养加、产供销、农工贸一体化经营，必须以农业机械化为纽带。无论农作物种植、农业运输、机械脱粒、农副产品加工、储藏、保鲜，还是设施农业、立体农业、园艺农业、观光农业等新型农业科技工程的实施，离开机械化都是无法实现的。机械化在农业产业化进程中的主要作用：

一是可以解决小规模生产与大市场的矛盾。农业生产既面临自然风险，又有市场风险。组织化、机械化程度较低的农业生产，一般规模小、主体分散，信息不灵、经济实力脆弱，难以抵御农业生产“双重风险”的压力。而农机是一项重要的农业科技措施，是农艺技术转变为现实生产力所必须的科技载体。农业增产技术推广应用，离不开农业机械。农机推广，提高了生产效率，有利于将分散的土地集中起来，实施规模化经营，提高组织化程度，增强抵御“双风险”的能力，增强农产品规模竞争力，通过龙头企业将产品推向国内外市场。同时还可以将大量剩余劳力转移到农村二三产业，是发展我区农村经济的重要途径。

二是可以提高农业的比较效益。农业在相当程度上是社会效益高、经济效益低的弱质产业，现有资金、技术、人才等生产要素向比较效益高的非农产业流动的现象，使农业处于投入不足、发展后劲乏力的困境。农机化提高了农业专业化水平和技术水平，并通过农业产业化，将一、二、三产业融为一体，延长了农业生产的链条。通过机械化多层次的精深加工和规模经营，使农产品工业化，既提高流通效率，又实现重复增值。农业机械作业降低单位作业成本，提高作业效率和作业质量，从而使产业化经营的经济效益提高，提高了农业的比较效益，实现了以工补农、以工建农、以工带农，推进农业产业化向纵深发展。

三是可以大幅度提高劳动生产率，促进增产增收。机械操作可以减轻劳动强度，大大提高劳动生产率，使得单位时间完成的工作量几倍、几十倍、甚至几百倍地增加，大幅度地减少完成工作所需时间。发达国家农业的每一个环节都实现了机械化，因而单位农产品的劳动时间很少，农产品的生产成本很低，从事农业生产的人数大为减少。同时，机器取代手工劳动，可以抓住季节，不误农时，把农事活动安排在最适宜的时间内，延长作物的生长有效期；可以提高作业质量，比人畜力操作更符合作物生长的需求，为农作物的生长创造良好的外界条件；可以为采用先进的农艺技术措施创造条件，促进作物丰产，增加农民收入。

四是可以促进农产品流通，搞活农产品销售市场。农业产业化关键是农产品流通形成商品化，否则，产品无法实现社会价值，生产目的就无法实现。传统的农产品流通受交通运输条件制约较大，而目前农村运输机械发展十分迅猛，使农业运输基本上实现了机械化，促进了农产品流通和信息传递。农业运输在产业化经营中把农户与公司连接起来，促进了农工商一体化、贸工农一条龙的发展。

四、巴州区农业产业化进程迫切需要发展农业机械化

目前，我国城市化进程加快，农业人口大量涌向城市，特别是作为人口和农业大县的巴州区来说，农村劳动力的转移已达到总人口的30%、农村劳动力的60%以上，大量青壮劳动力流向发达工业地区，我区农业产业发展滞后、土地撂荒问题越来越突出。我们唯有发展农业机械化，充分发挥农业机械在农业生产及农业产业化进程中耕种收、加工、运输、提灌等方面的作用，通过土地流转实现集约化经营，才能最终解决农村土地撂荒和农业发展问题，更好地促进农业产业化的发展。这就要求全区必须按照“农机服务市场化、服务组织实体化、服务实体企业化、企业群体产业化”的指导思想，进一步完善、充实、巩固和提高农机化服务组织，逐步建成多功能、多层次的农机服务网络；大力加强农机作业、机具与油料供应、维修、科技推广、安全质量监督和信息咨询等服务组织建设；不断完善服务手段，优化服务运行机制，延长作业服务链条，扩大作业范围，提高服务水平、效率和效益，使农业产业化的全过程同机械化相结合，使农业机械化发展顺应农业产业化发展的要求。对此，近年来我们做了一些积极的探索和尝试：

一是着力培育和完善农机服务市场。大力宣传和引导，增强农机手的市场意识。在进一步完善农机供应、维修、技术和信息服务市场的基础上，发展农机作业市场，培育市场经营主体和消费主体。努力培育以农民为主体，以区农机推广站、48个乡镇农机站服务为依托，为农业和农村经济发展提供多层次服务的农机发展环境。在种、养、加、运等行业，积极培育发展农机大户和农机专业服务组织，拓宽农机服务产业化的路子，有效促进农机服务水平和经济效益不断提高。（今年，我区在清江塘坝、柏林、石城青洲坝等村建助耕服务队11个，共发放耕耘机76台，补助90%的机具款，由农机局管理调度，承担机具所在村的农田耕作，作业收费标准比市场价低10%以上。目前，助耕服务队运作良好，共翻耕土地5375亩。几年内在恩阳、平梁等乡镇组建机耕、提灌服务队15个；发展投资5万元以上的农机大户7家，如柳林镇七颗石村的杨荣华、曾口镇园艺村的向明旭等，这些农机服务组织和农机大户的经营取得了良好的社会效益和经济效益。全省农机大户陈以华说，种田靠“三大法宝”：科学种田、机械化种田和面向市场种田。他先后投资十几万元购置耕耘机、柴油机、拖拉机等各种农机装备12台（套）。除耕种自家承包的15亩土地外，还对外开展机耕、机收、提水灌溉、运输等农机作业，机械化的高效节本让他尝足了甜头。）

二是切实加强农业新机具示范推广。围绕农业结构调整，大力引进推广先进适用的新机具，加强示范和宣传，建立农机示范点和技术推广基地，加快农机科技成果向现实生产力的转化。（今年，共组织技术咨询10次，印发各种技术资料2万余份。5月初，在恩阳旱谷村组织召开全区机插、机耕现场会，为近300名老百姓和农机人员演示了久保田插秧机栽插秧苗、中型拖拉机和微型耕耘机耕地。全区抓住国家优质粮食生产农机装备推进项目和农机购置补贴项目实施的机遇，共落实农机装备项目120万元。并争取市农机局支持，将农机购置补贴比例提高到60%，让农户享受到更多的优惠，群众购置农业机械出现空前热情。1-6月，全区新增微耕机478台，中小型拖拉机8辆，联合收割机12台，机动喷雾器8台，插秧机2台。微耕机总数达到1957台，联合收割机19台。培训农业机械驾操人员1376名。）

三是建立农机化示范基地。全区采用项目支持、技术服务等手段，积极引导和促进农民购置、使用农业机械，探索丘陵地区农机化发展的途径和方式，提高农业综合生产能力，推动农业产业化发展进程。（全区共建立农机化示范基地12个。在塘坝村、柏林村现代农业试点村建设中，坚持项目扶持与农户自筹相结合，在两村示范推广中型拖拉机2台、耕耘机13台。在柏林村建提灌站1处/1台/15千瓦，设计控灌面积300余亩，目前已进入管道安装和调试阶段，预计7月中旬可竣工。建成后，可全面解决当地蔬菜基地、水果基地及粮食作物的灌溉用水。）

四是狠抓机耕道、提灌站点等农业基础设施建设，促进新农村建设。主动切入农业综合开发、国土整理等涉农项目，推进机耕道建设，缓解目前乡村机耕道建设中财政专项支持力度弱、建设项目覆盖面小的困难。全区半年内新建乡村机耕道路37公里，改建67公里。对恩阳印盒村赖家河提灌站、关公双魁村复兴水库提灌站等不能正常运行的固定机电提灌站进行技改，确保了抗旱期间及时投入运行。1-6月，全区已新建固定机电提灌站4处/4台/115千瓦，检修技改固定机电提灌站77处/86台/2260千瓦，新增提水控灌机具350台/2555千瓦，修复流动提灌机组2130台（套）。

 巴州区农机局  杜新科 谢荟荣