巴中市巴州区委书记、区人大常委会主任　　廖 伦 志

　　贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，是当前各级党委一项重要任务，省委、市委决定集中三个月时间开展领导干部作风整顿建设，抓住了关键，抓住了要害。作风建设既是个根本性的问题，又是个永恒性的课题，是建设和谐、富裕、文明、开放新巴州的重要保障，必须采取有力措施，一抓到底。
　　一、正视突出问题，坚决纠正不良风气
　　总的来讲，巴州区干部队伍的主流是好的。绝大多数领导干部具有优良的政治品质和过硬的工作作风，是敢干事、能干事的，为巴州的发展干了很多实实在在的事情。但在一些地方和部门，在一些领导干部身上，仍然存在一些不容忽视的问题。有的表现还十分严重。
　　一是漠视群众，官气十足。表现在架子大、排场大、脾气大、胃口大。一些同志总觉得见人高三分，喜欢在群众面前、下属面前摆架子，装出一副“官样”；一些同志经常进出高档酒楼，穿名牌衣、抽名牌烟、喝名牌酒，生怕掉了价；少数同志喜欢耍“老爷”脾气，缺乏对群众的真感情，颐指气使，态度粗暴；极个别同志不是把权力用来为人民服务，而是当作自己的一亩三分地来经营，用权力做交易，不给好处不办事，给了好处乱办事。二是得过且过，作风飘浮。表现在不学无术、不负责任、不干实事。一些领导干部不学习理论，不研究政策，不钻研业务，资历深学问浅，职位高水平低，不足以服人，不足以立威；有的干部在其位不谋其政，搞“遥控指挥”，特别是乡镇干部“走读风”严重，遇到矛盾不是积极主动去解决，而是能推则推，能拖则拖，能躲则躲；一些同志干工作喜欢作秀，成天围着领导转，做给领导看，热衷于形象工程，到处树碑立牌挂标语，工作落实在嘴上，贯彻在纸上。三是心浮气躁，官瘾太大。作为领导干部，有上进心是好事，但有极少数同志官瘾太大，好高骛远，今天谈论这个，明天议论那个，比来比去心里就不平衡，一不平衡就发牢骚，一发牢骚就不认真工作，工作干不好还是得不到提拔。个别同志不认真干工作，天天都想找领导汇报，到处找关系、走门子，总想以不正当方式谋取升迁。四是贪图享受，腐化堕落。一些同志不知道自我约束，把艰苦奋斗的优良作风抛到九霄云外，一味追求物质上的丰裕和感官上的刺激；少数同志追求低级趣味，沉迷于灯红酒绿，赌博成瘾，什么地方都敢去，什么话都敢说，毫不顾及自身形象；个别同志唯利是图，千方百计利用自己的职务和影响聚敛钱财，顶风违纪。
　　这些问题虽然只是发生在个别地方和少数干部身上，但与我们党的宗旨格格不入，影响极坏，危害极大，人民群众很有意见。加强领导干部作风建设，必须“严”字当头，切实加以纠正，真正建设一支“为民、开拓、务实、清廉”的干部队伍。
　　二、切实转变作风，树好公仆形象
　　一是要有勤奋学习的习惯。学习是做好工作的基础和前提，是提高自身素质的基本途径，也是党章规定党员八项义务的第一项。每一名干部都要养成终身学习的习惯，争当学习型干部。要把学习作为一种投资。花在学习上的时间越多，对自身的投资就越多，你的价值就越高。要把学习作为一种修养。现在我们的干部中有一种危机，就是“阅读危机”，由“阅读危机”导致精神矮化，本领恐慌。因此要常读必读之书，多读可读之书。读政治书，以养大气；读业务书，以养才气；读文学书，以陶冶情操；读史书，以鉴古明智；读诸子百家，以思圆行方。要把学习作为成功的阶梯。知识改变命运，学习成就未来。只要永不懈怠地学习，每个人都会有一个成功的阶梯。工作是有限的，学问是无限的，做好分内工作是最大的学问，也是最好最实的学问。要把学习作为工作的一部分，坚持“工作学习化、学习工作化”，把理论与实践有机结合起来。
　　二是要有干事创业的激情。人生的历史是靠干事来记录的，没有干事记录的历史，是空洞苍白的历史。领导干部一定要把干事创业作为一种使命、一种追求、一种境界。第一，既要善谋大事，又要善做小事。作为领导干部，要谋全局、抓大事，要善于站在全局和长远的角度思考和把握问题，抓住“牵一发而动全身”的关键环节不放松，这样才能统揽全局。但大事是有限的，小事却是经常的，决不能不屑于小事。要善于把小事做细，细事做好，把好事做精。第二，既要踏实干事，又要创新干事。实干是一种工作作风，是一种政治品格。领导干部要真抓实干，少说多干，从基层基础工作抓起，多干打基础的事情，多干对长远起作用的事情，而不能搞花架子、做表面文章，更不能干劳民伤财的事情。同时，又要创造性地开展工作，敢于打破不合时宜的框框条条，敢于做第一个吃螃蟹的人，不能因循守旧，墨守成规，干了几十年还面貌依旧、毫无起色。第三，既要能够独当一面，又要团结干事。作为领导干部特别是一把手既要有“旗帜”意识，又要有“团队”意识。要敢于喊“向我看齐”，要具备独当一面的能力，要有自己的主见，有自己的思路，不能人云亦云，前怕狼后怕虎。领导干部要带领一个团队，首先要融入这个团队，与团队成员同甘共苦、肝胆相照，才能凝聚人心、凝聚力量，才能干成事，才能成大事。
　　三是要有亲民为民的真心。我们党来自于人民，植根于人民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是党的庄严使命。我们执政一方，就要把“为民”作为执政的根本价值取向。第一，要以民为本。我们这些干部，戴上了“官帽”是“官”，去掉“官帽”就是老百姓，任何时候都不能忘本。要真正把群众当主人、当亲人、当老师，思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，距离上融入群众，工作为了群众。第二，要为民谋利。要善于换位思考，用老百姓的心态做官，替老百姓着想，为老百姓多办事。一定要多做暖人心、稳人心、得人心的好事、实事，做到“为官一任，造福一方”，决不能做损害群众利益、伤害群众感情的事。第三，要为民解忧。要时刻牢记“群众利益无小事”。有些事情，在干部看来是小事，但对群众来讲却是天大的事。领导干部要多到基层去，多到困难的地方去，多到老百姓需要的地方去，把群众的事当作自己的事来办。
　　四是要有争创一流的勇气。伟大的动力产生于伟大的目标。领导干部要树立争创一流的工作理念，不能自甘平庸，不能满足于工作干过了，不能满足于纵看进步了，不能满足于任务完成了。要以一流的理念做事，无论干什么事都追求高标准，做到精益求精，精雕细琢，尤其是在一些大事、难事、要事上，要舍得下大力气，花苦工夫，不能当胡适笔下的“差不多”先生。虽然我们工作中还存在一些困难，但只要努力去做，都是可以克服的。克服不了困难的干部不是好干部，克服不了困难的领导更不是好领导。如果什么困难都没有，还要领导干部干什么呢？
　　五是要有清正廉洁的操守。林则徐在《观操守》中讲：“观操守在利害时，观精力在饥疲时，观度量在喜怒时，观存养在纷华时，观镇定在震惊时。”他把操守放在第一位，足见操守是一个人立身处世的灵魂。领导干部能不能保持清正廉洁，事关官德人品，事关人心向背。每个党员、每位领导干部都要以廉为荣、以贪为耻，以正树威，以廉树威。第一，要追求名节。“名”有三种，一是名声；二是名节；三是名利。名声旨在声誉，名节贵在节操，名利重在利益，仁人志士追求的是名节。能不能清正为官，关键在于能不能正确对待名利，这是对每个领导干部的考验。作为领导干部，一定要摆脱名利缰索的困扰，始终以一颗平常心来对待职务和权力，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己。第二，要知足常乐。廉者常乐无求，贪者常忧不足。领导干部虽算不上富有，至少也是衣食无忧，应该有一种知足感。当官就不要想发财，要想发财就不要来当官，天下没有鱼和熊掌兼得的好事。原江苏省徐州市建设局局长在狱中算了“七笔账”，很值得深思。第三，要有所畏惧。明朝重臣万钢说：“畏法度者快活”，领导干部更要“有所畏惧”，自觉遵纪守法，民主决策，科学决策，把权力当作一种责任、一种压力、一种考验，才能不被自己权力之“剑”所伤，做到“持平常心，做本份事，当自在人”。
　　三、狠抓工作落实，确保见到实效
　　作风建设，重在落实，贵在实效。拿破仑在滑铁卢战役中之所以失败，就是因为有很好的作战方案而没有得到落实。很多工作之所以没有抓出成效，一个重要原因就是没有抓好落实。加强领导干部作风建设，必须认真贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神，认真落实省委、市委关于领导干部作风整顿的安排部署，把工作一件一件落到实处，抓出成效。
　　一是领导要带头。作风建设是一项系统工程，是一项长期任务，必须持之以恒，常抓不懈。各级各部门要把作风建设摆上重要位置，主要领导要切实承担起第一责任人的责任。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用，首先，区级四大班子领导同志要带头。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求领导班子做到的，一把手要首先做到；要求基层做到的，领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。
　　二是宣传要到位。要采取多种形式加大作风建设的宣传力度，使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义，增强改进作风的自觉性和紧迫性。要多宣传报道作风建设中的先进典型，用正面典型激励人、鼓舞人；公开曝光作风建设中的反面典型，用反面典型警示人、教育人，形成上下重视、全员参与、相互监督、共同改进的良好氛围。
　　三是监督要逗硬。把作风建设情况纳入各地各部门目标考核和领导干部绩效考核的重要内容，逗硬督查，严格考核。纪检监察和组织部门要加强明查暗访，强化对作风建设的检查，切实解决群众反映突出的作风问题。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体的监督作用，特别要发动广大群众参与监督，对违反作风建设有关规定的，坚决严肃处理。